2011年11月29日-11月30日，中国石油和化学工业联合会与杭州华测瑞欧科技有限公司在杭州联合主办“国际化学品法规技术峰会2011”，邀请国内外众多法规专家、化学品监管官员和行业精英齐聚杭州，共同探讨以REACH法规、中国新化学物质环境管理办法、中国和美国GHS、日本和韩国化学品法规等为代表的全球化学品法规的未来发展趋势与应对策略。

    本次会议是继2009年12月的“欧盟REACH法规技术峰会2009”和2010年9月的“亚欧REACH法规技术峰会2010”后国内第三次举办的高规格国际性化学品法规主题峰会。主办方邀请了欧盟化学品管理署（ECHA），中国环境部化学品登记中心（CRC-MEP），欧洲化学工业协会（CEFIC），美国国家环境保护部（US EPA），国家安全生产监督管理总局化学品登记中心（NRCC），中国毒理学会，日本海外环境协力中心（OECC），美国Society for Chemical Hazard Communication (SCHC)，韩国Young & Global Partners机构，华测检测（CTI）等来自多个国家政府、机构及世界500强化学企业的专家和代表跟企业分享国际化学品法规的最新动态和应对策略。会议吸引了来自中国、德国、日本、韩国、泰国、马来西亚等全球多个国家的200多位代表出席，包括中石油、中化集团、巴斯夫、伊士曼、赢创德固赛等众多国际集团公司都分别派代表参加了本次会议。浙江省科技厅、浙江省商务厅、浙江省环保厅、浙江省经济和信息化委员会、浙江省质量技术监督局、中国食品土畜进出口商会、中国橡胶工业协会等机构代表应邀出席了本次会议。

    在会中，欧洲化学品管理署(ECHA)国际关系部资深官员Eva Sandberg对基于REACH与CLP的法规更新进行了介绍。自2010年第一个REACH正式注册截止期和CLP物质标签更新截止期以来，REACH和CLP的执法监管不断完善和严格，欧盟也陆续发布了很多工具帮助企业履行合规义务或帮助执法当局全面执法。随着第二个REACH正式注册截止期的临近，业界和官方都对可能会遇到的问题和前期经验方法的应用十分关注，为此，Field Fisher Waterhouse LLP的Cana Ruxandra对第一个正式注册截止期后REACH法规的经验进行了分享，表达了工业界以及官方都希望能更好的应对并度过第二个REACH注册截止期的心声。在联合国GHS制度的推广方面，除欧盟CLP法规深入人心外，其他国家和地区的GHS法规也在逐步明晰和强化中，如今年2月，中国颁布《危险化学品安全管理条例》，中国GHS的实施执法逐渐成形，中国国家安全生产监督管理总局化学品登记中心的陈金合在会上向与会代表介绍了中国危险化学品管理办法以及GHS的发展和实施；此外，美国MRS Associates主席Michele R. Sullivan也就美国GHS法规与北美地区GHS 法规进展作了专题报告。

    本次峰会除继续关注欧盟REACH法规和联合国GHS制度外，也重点聚焦全球不同国家和地区其他的化学品监管法规进展。大会邀请到了中国环境部化学品登记中心(CRC-MEP)新化学物质管理部主任聂晶磊向与会代表介绍中国新化学物质管理办法的现状和进展。作为与欧盟REACH法规类似的化学品监管法规，中国新化学物质管理办法自实施以来就备受企业关注，而且已有不少企业就该办法进行了积极的应对，聂主任对此表示肯定，同时也针对企业在应对上的问题给予了专业指导。除中国的化学品监管法规不断与国际接轨外，美国、日本、韩国都在化学品监管方面取得了很大的进展，来自美国环保部的David M. Reif、来自Young & Global Partners的Dae Young PARK和来自日本海外环境协力中心（OECC）的Nishimiya Koji分别就美国化学品法规概要及进展、韩国化学品法规改革和进展及日本化学品法规管理等方面的内容与参会代表进行了交流，为参会代表提供了化学品法规监管的理论基础。

    在实际应对方面，大会邀请了中国毒理学会副理事长付立杰和与会代表分享管理毒理学在中国的进展和挑战，付立杰博士的演讲使与会者明晰了化学品法规管理的现状与危险度评定的需求，揭示了中国化学品法规管理与美国和欧洲化学品法规管理之间的差异，以及管理毒理学在中国的进展和挑战。华测瑞欧（中国）首席技术专家李秋菊则用实际案例对法规应对全过程进行了形象说明；中国石油天然气集团公司REACH技术中心负责人杨延翔则作为企业代表就中石油的REACH工作进展发表了专题演讲，用自身案例提醒企业在应对REACH过程中应具全局观，从整个供应链着手统筹解决并管理REACH应对工作。

    此外，大会还邀请到了欧洲化学工业委员会（CEFIC）全球化学品法规政策部经理Leo Heezen介绍化学品全球战略（GPS）的进展，作为一种自愿表明产品信息、主动应对法规监管的方式，Leo认为GPS将会受到越来越多的企业的认可和推崇。

    本次会议为中国乃至全球的化学品企业提供了一场化学品法规盛宴，会议不仅展示了全球化学品法规的最新动态和应对策略等内容，也为参会代表提供了与业界知名专家和企业家互相沟通的平台和桥梁，不仅有利于全球各国各地区化学品法规的逐步融合和统一，也加强了企事业界各方人士的互动和交流，从而促进从企业、政府和专业机构三个角度推动全球化学品监管体系的不断完善。会议在与会代表的热烈讨论中结束，全球化学品管理升级和行政监管加强的趋势和影响已经不言而喻，而且我们可以肯定未来将会有越来越多的国家对化学品和化工行业的监管执法进行制度改革，将会有越来越多的地区和部门加入全球化学品监管的战役中，摆在全球化学品企业面前的是极其严峻的考验和挑战。企业要想通过考验赢得战役，唯有采取正确的态度，积极跟踪各项化学品法规的动态和进展，并采取相应的措施来规范自己的生产和商业行为，才能在这场战役中占据主动地位，才能化挑战为机遇，从而获得最终的胜利。