環境部於2024年8月29日發布「碳費收費辦法」及「自主減量計畫管理辦法」,並公告「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」,完成碳費制度三項配套子法,同時宣布台灣正式邁入碳定價時代。
為讓碳費徵收對象有足夠的時間評估及規劃至2030年可達成減量目標,並且提出自主減量計畫,台灣碳費自2025年起開徵,2025年排放量正式納入碳費徵收計算;2026年起,收費對象依據2025年排放量及適用的費率進行繳費。
費率訂定及徵收時程
碳費徵收費率
● 依據:氣候變遷因應法第二十八條第三項及第二十九條第三項。
● 生效日:2024年10月21日環境部環部氣字第 1139111514 號公告訂定;並自2025年1月1日生效
審議委員會決議及建議費率(草案)
碳費徵收費率建議方案 |
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一般費率:300元 |
優惠費率B:100元 |
優惠費率A:50元 |
⏺︎ 第5次審議會建議一般費率訂於每噸300~500元之間。 ⏺︎ 參考倫敦政經學院「臺灣碳定價之選項」研究報告,建議以每噸300元作為徵費率,並且有明確軌跡逐步提高碳費水準。 ⏺︎ 審議會建議,碳費採先低後高模式,以分階段調升為原則,建議一般費率起徵價格訂為每公噸300元,後續仍可再視自主減量情形、產業競爭力及國際碳定價水準逐年檢討。 |
⏺︎ 優惠費率B參考日本(約64.7元/公噸CO2e)及新加坡(116.5元/公噸CO2e)的碳稅起徵價格區間。 ⏺︎ 另考量產業層級衝擊影響評估,對行業毛利率影響不超過10%以上為原則 ⏺︎ 依衝擊評估結果,當費率為100元時,光電業(32廠)及鋼鐵業(33廠)毛利率影響已達10%,爰審議會建議優惠費率B起徵價格訂為每公噸100元。 |
⏺︎ 考量適用優惠費率A須符合之「行業別指定削減率」,係參考SBT精神,一般行業至2030年需達成42%之減量,目標具一定挑戰性。 ⏺︎ 盡可能擴大一般費率與優惠費率A的差距,鼓勵產業採行附表一的指定目標。 ⏺︎ 考量「行業別指定削減率」減量幅度約為「技術標竿指定削減率」之2倍,建議優惠費率A為每公噸50元(優惠費率B的1/2)。 |
SBTi科學碳目標與優惠費率A
● 基準年溫室氣體年排放量係參酌科學基礎減量目標(SBT)之精神,基準年訂於2020年前,應年減4.2%;基準年訂於2020年後,至目標年2030年應削減42%,爰設定基準年為2021年。
附表一、行業別指定削減率 |
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行業別 |
定義 |
削減率 |
鋼鐵業 |
限於一貫煉鋼鋼胚生產、電弧爐鋼鋼胚、不銹鋼鋼胚生產及軋鋼之行業。 |
目標年溫室氣體年排放量削減率相對基準年應達25.2%。 |
水泥業 |
從事水泥熟料製造之行業。 |
目標年溫室氣體年排放量削減率相較基準年應達22.3%。 |
其他行業別 |
目標年溫室氣體年排放量削減率相對基準年應達42%。 |
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備註 |
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一、目標年為2030年。 二、基準年為2021年。 |
附表一行業別指定削減率之訂定說明如下:
● 鋼鐵業及水泥業之削減率係參 酌科學基礎減量目標(SBT)之 「部門減量法」訂定。
● 其他行業之削減率依科學基礎減量目標(SBT)之「絕對目標法 (ACA)」之精神,基準年訂於2010年後者,其至目標年2030年應削減42%。
資料引用:
https://oaout.moenv.gov.tw/law/index.aspx
https://www.cca.gov.tw/
華測建議
依據環境部正式公告之碳費徵收費率草案,報告企業若採用科學基礎減量倡議(SBTi)未來將適用優惠費率A(新台幣50元/每公噸CO2e)。繳交多少碳費的關鍵,即直接參考報告企業是否進行減量(碳)作業。
因此,未來將被徵收碳費的報告企業建議積極規劃申請SBTi以取得碳費「優惠費率A」;SBTi申請的溫室氣體盤查數據,僅接受以GHG Protocol標準進行核算,而非依照ISO 14064-1:2018標準核算的溫室氣體盤查數據。
目前鑒於申請SBTi的全球企業有明顯的增長,因此SBTi審核作業週期自原先4個月,更改為至少6~8個月的作業週期,建議報告企業盡早作業並提出申請。
華測服務
⏺︎ The Greenhouse Gas Protocol (GHG Protocol溫室氣體盤查標準)
⏺︎ SBTi 科學基礎減量倡議
⏺︎ ISO 14064-1:2018 組織層級溫室氣體盤查標準
⏺︎ ISO 14067:2018 產品碳足跡標準
⏺︎ ISO 50001:2018 能源管理系統
⏺︎ ISO 27001:2022 資訊安全管理系統
⏺︎ PAS 2060: 2010 碳中和實施標準
⏺︎ 瑞碳雲碳盤查管理平台
⏺︎ 供應鏈管理
⏺︎ CDP揭露評級諮詢服務
⏺︎ 企業永續共識營
⏺︎ ESG永續報告書
⏺︎ 減碳熱點分析與建議
⏺︎ 淨零排放目標諮詢服務
⏺︎ 綠色工廠/清潔生產
⏺︎ CDM/CCER/VCS認證
⏺︎ 其他體系認證