CTI公司:宁波 项目负责人:王宇 完成日期:2015.03.09
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建设单位信息名称:
名称:温州太古可口可乐饮料有限公司
地址:温州经济技术开发区滨海园区D502-d-2 号地块
联系人:杨瑜
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评价单位信息
无
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职业病危害因素
氢氧化钙粉尘、次氯酸钙、氢氧化钠、臭氧、一氟二氯甲烷、硫化氢、高温、工频电场、噪声、激光辐射。
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评价结论与建议
结论:
1.拟建项目位于温州经济技术开发区滨海园区,其选址和总体布局综合考虑了城镇规划、水文、地质、环保、绿化和职业卫生的要求。总体布局考虑了与周边其它生产车间协调一致,保持了必要的防护距离。该项目建成后设备先进、自动化程度高,减少了作业人员正常生产过程中接触职业病危害因素的机会,有利于职业病危害的预防与控制。其项目选址、总体布局基本符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)有关规定。
2. 拟建项目存在的主要职业病危害因素有噪声、高温、工频电场、激光辐射、氢氧化钙粉尘、氢氧化钠、次氯酸钙、臭氧、硫化氢、一氟二氯甲烷。
3. 经类比调查与经验结果分析,在正常生产情况下工作场所职业病毒物浓度均未超过国家职业卫生限值;灌装、吹瓶、贴标、注塑等岗位噪声强度超标(类比项目噪声最高97.7 dB(A)),拟建项目为接触噪声的作业人员配备3M1110防噪声带线弹性耳塞,根据产品说明,护耳器单值噪声降低数SNR为31dB(A),乘以规定系数0.6,得到护耳器衰减值18.6 dB(A),员工正确佩戴3M1110防噪声带线弹性耳塞后降噪值为79.1B(A),可以有效满足作业工人职业卫生防护需求。
4. 拟建项目实施方案和设计资料中对职业危害因素控制措施、职业卫生管理措施等作了相应的描述,并对职业危害因素控制措施、个人防护措施、应急救援措施和职业卫生管理措施等内容做了相应的阐述,基本达到《中华人民共和国职业病防治法》、《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)的要求。
建议:工程技术措施
1)针对类比项目灌装、吹瓶、贴标、注塑岗位等噪声强度超标,该类岗位工人作业时间接触时间较长,建议企业对拟建项目该类设备供应商提出设备运行的噪声限制要求,并将其作为设备性能考核的一项重要指标,并在设备安装过程中同时加装消声减振设施。
2)厂区连续运行产生高强度噪声的场所和设备应采取消声、隔声措施,如高噪声空压机、灌注/封盖机、吹瓶机等,应要求供货商提供配套内衬吸音板的隔声罩壳等。
3)灌注/封盖机、吹瓶机、空气压缩机等设备设置独立的基础,并留有隔振缝,与周围结构脱开布置。
4)对产生振动较大的机械设备设置弹簧减振基础。
5)灌装间、吹瓶间、瓶坯间等设置有噪声源的建筑物内墙壁采用适当的吸声材料,必要时设置隔音观察操作室。
6)做好夏季防暑降温工作,在炎热的夏季,气温超过37℃时,应采取综合性防暑降温措施,包括给高温作业工人供应含盐清凉饮料,适当缩短高温作业时间等生产组织管理措施,以免发生中暑。
个人防护用品措施
针对类比项目灌装、吹瓶、贴标、注塑岗位等噪声强度超标,公司必须给劳动者配备防噪耳塞或耳罩,职业卫生管理人员应定期进行监督检查,纠正不按规定使用防护用品的行为。
建筑卫生学
1)空调系统的进风口应设于室外空气比较洁净的地方。
2)采光系统应按《建筑采光设计标准》(GB 50033-2013)要求进行设计。照明灯具的选择应按照以下标准执行:
(1)在含有可燃易爆气体的岗位,应采用防爆灯具和防爆开关。
(2)在高温工作场所,宜采用散热性能好、耐高温的灯具。
辅助用室
拟建项目车间卫生特征等级为3级,浴室、卫生间等辅助用室的设置应参照《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010要求设置。
职业卫生警示标识
职业病危害因素监测数据应设置公布栏;在其醒目位置设置警示标识和警示说明,警示说明应当注明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。
职业健康监护
根据对类比项目的调查,类比企业(台州松朗饮料有限公司)在2013年的职业健康检查中,发现与接触噪声岗位禁忌3人。拟建项目应在项目开展过程中注意加强。
拟建项目在健康监护工作中应特别注意以下几点:
(1)保证对所有接触职业病危害因素的工人进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查。
(2)拟建项目应依据可能存在的职业病危害因素的种类,安排职工进行职业健康检查,查体项目依据《职业健康监护技术规范》(GBZ188-2014)的要求进行。
(3)职业健康检查中发现需要复查和医学观察的劳动者,应当按照查体机构要求的时间安排其复查和医学观察,职业相关的复查应在取得职业健康查体资质的机构进行,应并保证全部复查,复查费用由单位负责。
(4)职业健康检查中发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的劳动者,应及时调离原工作岗位,并妥善安置。需要进行职业病诊断的应由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。
职业卫生专项经费
该项目可行性研究报告中未对职业卫生专项经费作预算,该费用包括专项经费总额、卫生防护设施费用、职业病危害因素检测检验设备、应急救援设施、个人使用的职业病防护用品、上岗前体检、上岗前培训教育费等及专项经费总额占项目总投资的比例等。在初步设计时应明确列支,并在今后的设计与施工过程中应予以落实。确保职业卫生防护设施与主体项目同时设计、同时施工、同时投入使用。
职业卫生管理
本项目建成投产后应纳入相关职业卫生管理机构管理范围,按《工作场所职业卫生监督管理规定》建立《职业病危害防治责任制度》、《职业病危害警示与告知制度》、《职业病危害项目申报制度》、《职业病防治宣传教育培训制度》、《职业病防护设施维护检修制度》、《职业病防护用品管理制度》、《职业病危害监测及检测评价管理制度》、《建设项目职业卫生“三同时”管理制度》、《劳动者职业健康监护及其档案管理制度》、《职业病危害事故处置与报告制度》等制度及相关岗位操作规程,公司在项目投产后应认真贯彻执行相关制度及措施。
建设项目施工期间补充措施
建设单位与施工单位、监理单位等签订合同时应明确职业病防治的责任和管理内容,督促施工单位进行职业病危害预防控制。针对施工期可能产生的危害因素,提出职业病防护设施原则性的建议。
(1)总体原则
①选择不产生或少产生职业病危害的建筑材料、施工设备和施工工艺;配备有效的职业病危害防护设施,使工作场所职业病危害因素的浓度(或强度)符合GBZ2.1和GBZ2.2的要求。职业病防护设施应进行经常性的维护、检修,确保其处于正常状态。
②配备有效的个人防护用品。个人防护用品必须保证选型正确,维护得当。建立、健全个人防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度,并建立发放台账。个人防护用品选择可按照《个体防护装备选用规范》(GB/T11651-2008)、《呼吸防护用品的选择、使用与维修》 (GB/T18664-2002)等要求配备。
③制定合理的劳动制度,加强施工过程职业卫生管理和教育培训。
④可能产生急性健康损害的施工现场设置检测报警装置、警示标识、紧急撤离通道和泄险区域等。
(2)粉尘
我国多年来在预防粉尘危害方面总结八字方针,即“革、水、密、风、护、管、教、查”。革:技术革新;水:湿式作业;密:密闭尘源;风:通风除尘;护:个人防护;管:加强管理;教:宣传教育;查:健康查体。这一综合性防尘措施,实践证明发挥了重要作用。施工阶段可以从这八个方面入手,切实降低工作场所粉尘的浓度,减少粉尘对劳动者职业健康的损害。
(3)化学毒物
①优先选用无毒建筑材料,用无毒材料替代有毒材料、低毒材料替代高毒材料。②尽可能采用可降低工作场所化学毒物浓度的施工工艺和施工技术,使工作场所的化学毒物浓度符合GBZ2.1的要求。③设置有效通风装置。④使用有毒物品的工作场所应设置警示线、警示标识和中文警示说明。并设置通讯报警设备,设备应急撤离通道和必要的泄险区。⑤存在有毒化学品的施工现场附近应设置盥洗设备、更衣箱、设置淋浴间、设置应急洗眼器和淋浴器。⑥配备有效的防毒口罩(或消毒面具)、防护服、防护手套和防护眼镜。⑦不得安排未成年工和孕期、哺乳期的女职工从事接触有毒化学品的作业。
(4)噪声
尽量选用低噪声施工设备和施工工艺代替高噪声施工设备和施工工艺;对噪声施工设备采取隔声、消声、隔振等降噪等措施;尽量将噪声源与劳动者隔开,设置隔声控制器;噪声超过85dB(A)的施工现场,应为劳动者配备有效的护耳器,减少噪声作业时间。
(5)高温
按照《防暑降温措施管理办法》等规范的要求,夏季高温季节应合理调整作息时间,避开中午高温时间施工。严格控制劳动者加班,尽可能缩短工作时间,保证劳动者有充足的休息和睡眠时间。①日最高气温达到40℃以上,应当停止当日室外作业。②日最高气温达到37℃以上、40℃以下时,安排劳动者室外作业时间不得超过5小时,并在12时至15时不得安排室外作业。③日最高气温达到35℃以上、37℃以下(不含37℃)时,应采取换班轮休等方式,缩短劳动者连续作业时间,并且不得安排室外作业劳动者加班。
各种机械和运输车辆的操作室和驾驶室应设置空调。
在罐、釜等容器内作业时,应采取措施,做好通风和降温工作。
在施工现场附近设置工间休息室和浴室,休息室内设置空调或电扇。
夏季高温季节为劳动者提供含盐清凉饮料(含盐量为0.1%-0.2%),饮料水温应低于15℃。
(6)低温
做好防寒保暖措施,在施工现场附近设置取暖室、休息室等。劳动者应当配备防寒服(手套、鞋)等个人防护用品。
(7)振动
①尽可能避免使用手持风动工具。②风动工具的金属部件改用塑料或橡胶,或加用各种衬垫物,减少因撞击而产生的振动;提高工具把手的温度,改进压缩空气进出口方位,避免手部受冷风吹袭。③手持振动工具(如风动凿岩机、混凝土搅碎机、混凝土振动棒、风钻、喷砂机、电钻、钻孔机、铆钉机、铆打机等)应安装防振手柄,劳动者应戴防振手套。挖土机、推土机、刮土机、铺路机、压路机等驾驶室应设置减振设施。④ 减少手持振动工具的重量等。⑤冬季应注意保暖防寒。
(8)密闭空间
按照《密闭空间作业职业危害防护规范》(GBZ/T205-2007)的有关规定执行。
(9)高处作业
①重视气象预警信息,当遇到大风、大雪、暴雨、大雾等恶劣天气时,禁止进行露天高处作业。②劳动者应进行严格的上岗前职业健康检查,有高血压、恐高症、癫痫、晕厥史、梅尼埃病、心脏病及心电图明显异常(心律失常)、四肢关节及运动功能障碍等职业禁忌症的劳动者禁止从事高处作业。
(10)生物因素
加强健康教育,使劳动者掌握传染病防治的相关知识,提高卫生防病能力。
施工期职业病防护设施设计专篇应当具有针对性、可行性、有效性、先进性、经济性;原则上应覆盖建设单位施工过程中产生或可能产生全部职业病危害因素,应使施工过程职业病危害因素的浓度或强度得到有效控制,防治职业病危害因素对劳动者的健康损害。
具体内容包括:①概述;②建设项目的概况及工程分析;③职业病危害因素分析及危害程度预测;④职业病防护设施设计和预期效果评价等。
施工单位、监理单位在项目建设结束后向建设单位提供建设施工过程职业病防治危害总结报告。
(1)建设项目施工概况:建设项目的名称、性质、规模、建设地点、建设单位、施工单位、监理单位、项目组成、主要施工内容、设备调试情况、施工起始日期。
(2)职业病防治工作介绍:施工现场职业病危害因素的识别、职业病危害因素的检测结果、职业病防护设施设置情况、个人使用的职业病防护用品配备情况、职业卫生管理、应急救援措施、职业健康监护情况等。
(3)总结:施工单位、监理单位对建设期施工过程中采取的职业病防治工作进行总结、自评。
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技术审查专家组评审意见
1、 评价范围缺设备安装调试过程,应增加设备安装调试的相关评价内容;
2、 原辅材料表含有氢氧化钠,而其他分析过程中为氢氧化钙和次氯酸钙,应核实,确保评价前后一致性;
3、 污水处理工艺应详细分析,并明确职业病危害因素及拟采取的职业病防护措施。
4、 类比法中企业噪声超标,应进一步补充完善防噪措施及建议和防噪个人防护用品的符合性评价;
5、按《工作场所职业卫生监督管理规定》明确企业应建立的相关制度和操作规程。