氨、乙二醇、噪声

评价结论：

该项目建设期和建成投产运行后如能保证各项职业卫生防护措施落实到位并充分落实本预评价报告提出的补充措施建议后，各项职业病危害因素浓强度基本达到相关卫生标准，职业病防治方面符合国家相关法律法规的要求。。

建议：

1、应急救援

拟建项目运行后可能导致急性氨中毒、急性乙二醇中毒，低温可能导致冻伤：

（1）拟建项目应结合生产工艺和毒物特性，在有可能发生急性职业中毒的工作场所，根据自动报警装置技术发展水平设计自动报警或检测装置。检测报警点应根据 GBZ/T233的要求，设在存在、生产或使用有毒气体的工作地点，包括可能释放高毒、剧毒气体的作业场所，可能大量释放或容易聚集的其他有毒气体的工作地点也应设置检测报警点。

（2）拟建项目毒物报警值应根据有毒气体毒性和现场实际情况至少设警报值和高报值。预报值为MAC或PC-STEL的1/2，无PC-STEL的化学物质，预报值可设在相应超限倍数值的1/2；警报值为MAC或PC-STEL值，无PC-STEL的化学物质，警报值可设在相应的超限倍数值；高报值应综合考虑有毒气体毒性、作业人员情况、事故后果、工艺设备等各种因素后设定。

（3）拟建项目急救箱药品配备参考下表配备，并定期进行检查。

（4）可能存在或产生有毒物质的工作场所应根据有毒物质的理化特性和危害特点配备现场急救用品，设置冲洗喷淋设备、应急撤离通道、必要的泄险区以及风向标。泄险区应低位设置且有防透水层，泄漏物质和冲洗水应集中纳入工业废水处理系统。

（5）拟建项目运行后应根据其可能存在的乙二醇急性中毒事故及低温冻伤，制定乙二醇中毒事故应急救援预案及低温冻伤紧急处置方案，并定期进行演练。

2、职业健康监护

拟建项目应健全职业健康监护制度，在项目运行后对所有接触职业危害的人员进行职业健康体检，并建立完善的职业健康监护档案。

（1）拟建项目应当对下列劳动者进行上岗前的职业健康检查：拟从事接触职业病危害作业的新录用劳动者，包括转岗到该作业岗位的劳动者；拟从事有特殊健康要求作业的劳动者；

（2）拟建项目应当根据劳动者所接触的职业病危害因素，定期安排劳动者进行在岗期间的职业健康检查；

（3）拟建项目应当及时将职业健康检查结果及职业健康检查机构的建议以书面形式如实告知劳动者；

（4）拟建项目应当根据职业健康检查报告，采取下列措施：（一）对有职业禁忌的劳动者，调离或者暂时脱离原工作岗位；（二）对健康损害可能与所从事的职业相关的劳动者，进行妥善安置；（三）对需要复查的劳动者，按照职业健康检查机构要求的时间安排复查和医学观察；（四）对疑似职业病病人，按照职业健康检查机构的建议安排其进行医学观察或者职业病诊断；（五）对存在职业病危害的岗位，立即改善劳动条件，完善职业病防护设施，为劳动者配备符合国家标准的职业病危害防护用品。

3、职业卫生管理措施

（1）制定并完善职业病防治年度计划及实施方案。结合其具体情况健全职业卫生管理制度和各岗位操作规程，并在厂区醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果；

（2）拟建项目的主要负责人和职业卫生管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力，并接受职业卫生培训；

（3）拟建项目运行后应当按照《职业病危害项目申报办法》的规定，及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报其作业场所存在的职业病危害项目，并接受安全生产监督管理部门的监督检查；

（4）拟建项目应按照《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》设置作业岗位职业病危害警示标识、职业病危害告知卡;

（5）拟建项目运行后应依据标准要求委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测；

（6）完善职业病危害防护设施的维护保养制度。对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病危害防护用品，应当进行经常性的维护、检修，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态，并不得擅自拆除和停止使用。可能产生职业病危害的外包项目，如设备需外包检维修，应委托有资质并具备相应职业病危害防护条件的单位承担，并告知承包单位被承包项目可能产生的职业病危害，监督其采取相应的职业病危害防护措施。

4、建设项目施工期间补充措施

（1）拟建项目应遵循公开、公正、公平的原则，通过采用公告或邀请书等方式提出项目内容和条件要求，施工单位需具有相应级别的资质，并在其资质范围内开展工作；

（2）实行总承包和分包的施工项目，由总承包单位统一负责施工现场的职业卫生管理，督促分包单位落实职业病危害防治措施，职业病危害防治的内容应当在分包合同中列明。

（3）拟建项目项目经理应根据施工规模配置专职职业卫生管理人员。具体人数可参考《建筑行业职业病危害预防控制规范》（GBZ/T211-2008）第4.3条。

（4）施工监理应对施工企业的职业卫生管理机构、职业卫生管理制度以及落实情况、职业病危害防护设施、个人防护用品的使用情况进行监督，做好记录并归档。

（5）拟建项目应做好施工设计工作，应对工程在夏季、冬季和雨季等恶劣天气（或气温）做出的相关施工措施进行介绍；同时做好交叉保护措施，科学的安排工序，尽量减少相互工种间的干扰；另外要做好自身产品保护措施，避免倒工序施工，影响职业病防护设施的功能和防护效果等。

（6）施工现场应实行封闭管理，工地周边应设置围挡，作业区、办公区与生活区域应明确划分，合理布局，满足安全、卫生防疫等方面的要求，同时现场应设置警示标识、告知卡等。

（7）施工设备应选择低噪声设备，应对强噪声源采取降噪、防噪措施，同时现场作业工人应配备防噪声的个人防护用品。

（8）施工期应严格按照《中华人民共和国职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令[2012]第47号）的有关要求，委托具备资质的职业卫生服务机构进行职业病危害因素检测。对不符合国家标准要求的作业点要进行治理，确保作业场所职业病危害因素浓（强）度符合职业接触限值要求。

（9）施工期间应严格按照《用人单位职业健康监护监督管理办法》（安监总局令[2012]第49号）及《职业健康监护技术规范》（GBZ188-2014）的规定，对接触职业病危害作业的劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康体检。

5、建议

（1）根据《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》安监总局90号令第十五条“存在职业病危害的建设项目，建设单位应当在施工前按照职业病防治有关法律、法规、规章和标准的要求，进行职业病防护设施设计”及第十七条“职业病防护设施设计完成后，属于职业病危害一般或者较重的建设项目，其建设单位主要负责人或其指定的负责人应当组织职业卫生专业技术人员对职业病防护设施设计进行评审，并形成是否符合职业病防治有关法律、法规、规章和标准要求的评审意见；属于职业病危害严重的建设项目，其建设单位主要负责人或其指定的负责人应当组织外单位职业卫生专业技术人员参加评审工作，并形成评审意见。”的相关规定，该建设项目应当在施工前按照职业病防治有关法律、法规、规章和标准的要求，进行职业病防护设施设计，主要负责人或其指定的负责人应当组织职业卫生专业技术人员对职业病防护设施设计进行评审，并形成是否符合职业病防治有关法律、法规、规章和标准要求的评审意见。

（2）施工单位在项目建设结束后务必向建设单位提供建设施工过程职业病防治总结报告，总结报告的内容应包括以下章节：

①建设项目施工概况：建设项目名称、性质、规模、建设地点、建设单位、施工单位、监理单位、项目组成、施工内容、设备调试情况、施工起始日期等。

②职业病危害防治工作介绍：施工过程职业病危害因素识别；施工现场主要职业病危害因素检测结果；职业病防护设施设置情况；个人使用的职业病防护用品配置情况；职业卫生管理；应急救援措施；职业健康监护情况等。

③总结：施工单位对建设期施工过程中采取的职业病防治工作进行总结、自评。

（3）根据《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》安监总局90号令第二十三条“建设项目完工后，需要进行试运行的，其配套建设的职业病防护设施必须与主体工程同时投入试运行”；试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日，国家有关部门另有规定或者特殊要求的行业除外。

（4）根据《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》安监总局90号令第二十四条“建设项目在竣工验收前或者试运行期间，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价，编制评价报告”。

1、进一步完善应急救援措施的分析与评价。

2、补充完善卸氨、补液及检维修作业职业病危害因素识别及防护措施建议。